地域環境を考える会

昨年、医療観察病棟建設に携わってきた村木元病院事業庁長と精神医療センター開設準備室岡江元室長が嘉田知事より更迭され、代わりに、

新たなトリオとして建設計画を進めているのが福井正明新病院事業庁長と、苗村光廣新室長である。

福井正明病院事業庁長は、元農政水産部長という経歴で全く畑違いのところから就任している。苗村光廣室長は、健康福祉部技監や理事を

し、数年前から頻繁に嘉田知事と一緒に医療関係の講演にパネリストとして参加している。

この３人が一緒になり、滋賀県民の声を無視し、現場の状況や働く人たちのことも顧みず、ひたすら計画を推し進めている。

Ｈ２４年３月、病院事業庁の「経営改善の取り組み」【第三次滋賀県立病院中期計画】には地域生活への社会復帰を円滑に進めるため地域の

関係機関との密接な連携を進めますと記載している。どのように密接な連携を進めるのか、連携を進める先には、地域社会は含まれていない

のか・・理想ではなく、現実に即した計画を望む。また、現在においても、医師や看護師不足の問題が取り上げられているが、医療観察病棟が

建てられた場合も、そうした懸念はどうなるのか？病棟だけ作って、働き手がいないという問題はないのか？結局は、今、働いている人たち

へしわ寄せがいくのではないかなど様々な問題が考えられる。１３億円もかけた建設後に施設運営の基準要項に満たなかった場合、嘉田知事

だけでなく福井病院事業庁長や、苗村室長はどう責任をとるのかを県民はしっかりみていかなければならない。

＜新病院事業庁長挨拶＞

http://www.pref.shiga.jp/n/byouin/aisatsu2.html

＜第三次中期計画＞

http://www.pref.shiga.jp/n/byouin/keikaku3.pdf

医療観察病棟について　Ｐ８、Ｐ４２、Ｐ４３（地域関係機関との連携や社会復帰など）

医師や看護師確保の問題について　Ｐ１２、Ｐ５２、Ｐ５３

嘉田知事に直接訴え

「医療観察病棟」建設反対大津市青山学区の住民代表ら

県の入院治療施設「医療観察病棟」（草津市）の建設をめぐり、近隣の大津市青山学区の住民らがこのほど嘉田由紀子知事と面談し、住民の反対する声が大きいのに関わらず、建設手続きが進む現状を訴えた。
同施設は、重大事件を起こしても心神喪失で罪に問えない「触法精神障害者」を対象に、入院治療を施して社会復帰を促すもので、県立精神医療センター内に建設計画されている。 この中で住民は、平成１７年の医療観察法施行以降、全国的に再犯事件６件が発生していることから、学区内では不安のため反対する声が大きいと訴えた。
また、青山学区から昨年１２月~今年１月、約４,０００人の署名を添えるなどして、県へ建設反対の請願が繰り返されたのに関わらず、嘉田知事が１月「大方の理解は得られている」として着工にゴーサインを出したことに「地域の声がなぜ知事に届かなかったのか」と、県の対応を疑問視した。
これに対して嘉田知事は、県内で触法精神障害者のベッド数・医師数が不足していることや、住民への説明については地元説明会を２９回実施したこと、そしてハード・ソフト面で安全対策に努めるとし、「住民不安を少しでも解消できるよう全力を尽くしたい」と理解を求めた。
この後会見した住民代表（青山学区自治連合会会長）らは、「県は説明会を（周辺の４施設・事業所、８学区自治連など）２９回開いたとするが、このうち一般住民向けの説明会は８回だけで、十分な理解は得られていない」「県は精神医療向上のためというが、なぜ精神障害者家族会や日本精神病院協会滋賀支部が反対声明を出したのか」などと訴えた。
なお、この計画については、同学区の住民ら約１,３００人が今月２日、建設の手続きや住民説明が不適切として、県に対して事業費約１３億円の支出差し止めを求める監査請求を行っている。

※住民の名前は省略しています

工事入札結果詳細情報

嘉田県政の検証

＜その３＞住民との対話

嘉田知事は、田原総一郎氏や、みのもんた氏、大阪の橋下市長など各界著名人には積極的に会って、たっぷりと対話をされるが、滋賀県の

様々な問題を訴えていた地元住民には、会おうとしなかったということが関係者の証言から明らかになっている。

例えば、県立高校再編

（朝日新聞）
http://www.asahi.com/edu/news/OSK201111080049.html

例えば、栗東市のＲＤ問題
（滋賀報知新聞）
http://www.shigahochi.co.jp/info.php?type=article&id=A0007915

医療観察病棟建設計画では、地元住民の再三の要請で実現したが、たった１５分の面談で、質問には答えず、対話にはならなかった。また、

地元住民が用意した今までの経緯文書のファイルも受け取ろうとしなかったとのことだ。

これが、「対話の県政」と呼べるのかどうか・・。県民は言葉でなくその姿勢と施策をじっくり見極める必要があろう。

嘉田県政を関係者の証言を元に検証してみよう。これは、揚げ足とりではなく、事実を明らかにするだけである。

＜その１＞福島支援

嘉田知事は、福島県をこの５月に再訪し、滋賀県が福島県を支援し続けているということをアピールしている。

現地の福島県の人たちは、メディアに出まくっていた知事の言葉を鵜呑みにした。

しかし、実際は、支援アピールをして滋賀県に呼んだ避難者の人たちに対して、全く興味も見向きもしなかった。

生活再建、就労支援、住宅問題など、陣頭指揮をとってやるべきことをやらなかった。

５月１１日の面談で、嘉田知事は「県の計画責任者として、精神で悩んでいる人たちの人権の問題でもあり、２９回も説明会を開いてきた」と発

言された。その発言を受け、連合会役員が「精神障害者や医療関係者から、この病棟の必要性は感じられないという声も聞いている。滋賀県は３

人ぐらいの対象者しかいないが、２３床のベット数はいるのですか？２９回説明会を開いたと言われますが、６万人の人口の瀬田では、８名しか

説明を受けていないということはどういうことですか？」などの疑問点を嘉田知事に問いただしたが、その質問には答えず「皆さんの不安を解消

するために力を尽くしたい」とはぐらかされ、たった１５分で急き立てられるように終了したとのことです。

県医療観察病棟
反対住民が抗議
知事に「合意なく手続き」

凶悪事件を起こしても心神喪失などで刑事責任を問えない「触法精神障害者」の社会復帰のため、県が県立精神医療センター（草津市）内に計画している「医療観察病棟」について、センター近くの大津市青山地区の住民４人が１１日、嘉田知事と面談し、「住民の合意なしに手続きを進めている」として抗議した。青山学区自治連合会の会長は、「地元説明会などで誠意をもって対応した」などとした嘉田知事の以前の発言を挙げ、「手続き先行で実態と違う」と指摘。嘉田知事は「不安を解消できるよう力を尽くす」と答えるにとどめた。
建設計画を巡っては、同地区住民らが２日、事業費の返還や今後の支出差し止めを県に求める住民監査請求を行っている。

５月１１日、青山学区自治連合会の役員４名が、嘉田知事へ県民の声を訴えるため県庁へ訪問。

１年近く、地域の要請を無視し続けて、監査請求後に、やっと応諾されたとのこと。

最初は、５分だけで質問なしという条件であったが、１５分に延長をすると伝えてこられた。

昨年から集まっていた反対署名の残り６３４名分を県へ提出し、これで、昨年からの反対署名は、４,０００名以上になる。

マスコミ各社とテレビ局が、知事と連合会役員とのやりとりを静かに見守っている中、４,０００名以上の反対と２,０００名以上の監査請求に

署名した県民の声を知事に訴えた。

このやりとりを、１２日の新聞で掲載したのは、中日、京都、読売新聞で、ＮＨＫも夕方のニュースで放映。

公金支出にﾞ待った〟

　地域住民監査請求　県の医療施設建設で

草津市の県立精神医療センター内に、県が２０１３年の開設を予定する触法精神障害者の医療観察病棟が建設に必要な開発許可を受けておらず違法として、周辺の住民ら１３３７人が二日、建設費など１３億円の公金支出差し止めを求めて県に住民監査請求した。
請求は「予定地は開発許可を草津市長から受ける必要がある市街化調整区域で、都市計画法で定められた開発許可を受けずに着工しようとしている」と主張をしている。
病棟は既存の病院施設の横に建設される予定。住民らは県が４月に提出した建築確認申請に病棟建設を「増築」としたことも本来「新築」として申請するべきだとして問題視し、建築基準法に違反するとも指摘。このほか、住民への理解と協力を求める計画前の説明をしていないなど計５項目を申請の理由に挙げている。
請求者の代表で大津市の青山学区自治連合会長は県庁で会見し「施設設置ありきで、県が建設を進めようとしている」と批判した。
県病院事業庁の担当者は「設計事務所を交えて進めており、開発行為に当たらないと認識している」と説明。一方で「申請を審査する草津市から指導され、許可が必要ということになれば、適切に対応する」と述べた。
草津市の担当者は「医療観察病棟に関し、建築物が都市計画法上、適合しているかどうかを現在審査している段階で、現時点で何とも言えない」と説明した。（梅田歳晴）